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言人10日说,对于菲律宾个别民间组织将于11日到中国大使馆领事部前举行示威活动,中国大使馆已向菲外交部等有关部门提出严正交涉,要求其采取切实措施,确保在菲中国公民人身和财产安全。 ■ 专家分析 黄岩岛事件中国将更强硬 针对近日中国政府对黄岩岛事件的强烈反应,中国社科院亚洲太平洋研究所研究员许利平分析,中国通过外交警告、增派船只等方式回应菲律宾的一系列挑衅行为,预示着事件将进入一个新阶段。中国对待黄岩岛事件将会更加强硬。 对于近日中国方面显示强硬姿态的原因,许利平认为,首先,菲政府鼓动社会组织进行反华示威游行,这个挑衅已经触碰了中国的底线,引起中方的强烈不满。同时,6月南海将进入台风季节,所有船只都将撤离海域,在外交上,5月中国需要占据主动,为今后解决该事件打好基础。另外,通过中美战略与经济对话和梁光烈部长访美,中方已经了解了美国的立场,这有助于更快地解决黄岩岛问题。 新京报记者 邢世伟 ■ 相关新闻 4000海岛实现三维可视管理 据新华社电 昨日发布的《2011中国国土资源公报》显示,目前初步实现4000个海岛的三维可视化管理。 全国海域海岛地名普查工作成效显著,完成16914个地理实体现场调查和名称标准化处理,完成了1660个海岛名称标志的设置。海岛监视监测有序开展,完成了所有海岛历史数据的处理和入库,实施了2851个海岛的航空监视监测和45个领海基点海岛的地面监视监测,初步实现4000个海岛的三维可视化管理。 向全社会公布第一批176个开发利用无居民海岛名录,全年颁发无居民海岛使用权证书4个,确定征收海岛使用金2.6亿元。 ■ 事件回顾 黄岩岛事件持续1个月 4月10日 菲方抓扣渔民 菲律宾海军企图在黄岩岛海域抓扣中国渔民,中国两艘海监船及时赶到,随后发生黄岩岛事件。中国外交部重申,黄岩岛是中国固有领土,督促菲律宾勿在南海再造事端。 4月12日 中方增派机船 中方增派公务船和飞机前往黄岩岛海域。 4月15日 中方紧急约见 外交部副部长傅莹紧急约见菲律宾驻华使馆临时代办,就黄岩岛紧张局势提出交涉。 4月18日 中方二次约见 傅莹再次约谈菲律宾驻华使馆临时代办。我国最先进渔政船前往南海执行维权护渔任务。 4月24日 中国军方表态 中方就菲向黄岩岛增派舰船提出严正交涉。国防部长梁光烈表示,军方行动会根据国家外交需要进行。 4月27日 菲方暂停对话 菲律宾称,暂停与中国驻菲使馆进行外交对话。菲律宾侨民组织号召全球侨民举行抗议,施压中国。 5月3日 菲方改名岛屿 菲律宾将黄岩岛改名为“帕纳塔格礁”。 5月7日 中方三次约见 外交部副部长傅莹第三次约见菲律宾驻华代办,称黄岩岛形势难以乐观,已做好各种准备。 5月8日 中方严查水果 中国海事船禁止菲渔民进入黄岩岛海域。质检总局发文,严查菲律宾进口水果。 5月9日 菲方鼓动反华 外交部称,菲方鼓动反华游行引发中国民众强烈反应,探讨共同开发南沙油气关键要看菲方诚意。 5月10日 菲方恢复对话 菲政府恢复与中国驻菲使馆对话。外交部称将密切关注形势发展和菲方的实际行动。
网友拍图称,该外籍男子先后对5名女子骚扰。5月8日23点20分,宣武门崇光百货对面马路。外籍男子当街对一女子实施猥亵,遭路人制止、围殴。外籍男子与路人厮打在一起。外籍男子被打倒后,躺在地上不起来。新京报讯 (记者刘珍妮 王嘉宁)5月9日,网上曝光一段视频:一名老外在北京宣武门崇光百货附近意图侵犯一名中国女子,遭路人暴打。昨日,平安北京发布公告确认此事,称8日晚该醉酒外籍男子因猥亵妇女遭拘留审查,案件正在办理中。该男子为英国籍,持旅游签证。“老外耍流氓”被网友曝光“我不认识他,救我!”夜色中,一名女子被按压在路边花坛旁,对站在她面前的外籍男子大喊“不要、不要”,并哭喊着向路人求救。前日,一段名为“老外强奸中国女孩被众人殴打”的视频在网上曝光。视频显示,在宣武门崇光百货附近,一名光头外籍男子对女子进行施暴时被路人制止,随后抡拳反抗时,先后遭到几名路人殴打。这段断断续续拍摄的视频时长3分钟,发布后,点击率近500多万。拍摄视频的阿健是附近一家理发店的老板,也出手制止老外施暴。他称,视频拍摄于5月8日23时20分左右。“小姑娘一直喊‘我不认识他’。”阿健称,他觉得不对劲,便拿起手机留证。目击者称女子遭男子尾随昨日,四号线地铁宣武门站,附近的居民和路边的保安证实当晚视频中发生的事。有目击者称,事发后,女孩说,该外籍男子曾在宣武门地铁站,示意想问时间,她让男子看了自己的手表后出站往南走。被其尾随后抱进路边花坛,遭到强摸。“女孩说,根本不认识他。”阿健称,男子被众人打倒在地后一直不起来,随后被120拉走。警方赶到带走了受惊吓的女孩。昨日,广安门内派出所民警称,他们正在办理此案,但未透露更多细节。北京警方表示,该外籍男子酒后在公共场所对一女子进行猥亵,路人发现后制止并报警。警方及时赶到现场将该男子抓获,随后将其约束至酒醒,目前已对其拘留审查。据查,该男子为英国籍,持旅游签证,目前,此案正在办理中。■ 追访网友指认男子曾在地铁“作案”“地铁上公开对女性性骚扰,车厢里来回窜。”视频发布后,很快有网友表示,当晚曾见到该男子在地铁车厢内,猥亵多名女子。肖先生没有想到,他5月8日发布的微博主角,正是视频中的外籍男子。“肯定是他,光头、T恤和运动裤都和视频里一样。”肖先生回忆,当晚10点多,他在地铁2号线车厢中,看见一名光头外籍男子在两节车厢来回走动,锁定两名站在车门前的女子,先后用身体紧贴并摩擦对方。随后,该男子又转移到另一名坐着的女乘客面前,正对着对方。肖先生记得,在这名外国男子先后对5名女子作出了不雅行为后,没有一人大声反抗,也没有一人主动制止,“你不呼救,外人很难帮忙,因为没有证据证明他在侵犯你。”肖先生最终选择发微博谴责。另有一女网友自称当晚在地铁4号线遭到该老外骚扰。■ 释疑强奸未遂与猥亵的区别?北京易行律师事务所郑环宇表示,区分两者的关键是考察行为人的主观故意。“猥亵”主要是行为人对妇女实施性交以外的行为,达到性刺激和性满足的目的。而强奸未遂是行为人在主观上想强行发生性行为,但没得逞。司法实践上还要从客观上看其是否实施了奸淫的行为。外籍人士犯罪如何处罚?郑环宇称,刑法规定,外国人在我国领域内对我国公民实施违法犯罪行为,构成犯罪事实的,我国刑法有权对其实行管辖。如果犯罪的外国人继续居留在我国的境内,有害于我们国家和人民的利益,司法机关可以对其驱逐出境。动手制止施暴是否违法?郑环宇认为,路人出手制止行为人施暴,可算正当防卫。正当防卫对不法侵害人造成损害的,不负刑事责任。郑环宇强调,制止施暴时不能过度,比如对方已经无法再实施侵害,如果再对其进行肢体冲击,有可能造成防卫过当而受到法律制裁。
5月7日上午,50多人拉横幅堵住钟楼公安分局大门(图片来自网络)5月7日上午,50余人来到常州钟楼公安分局门口,拉横幅封堵大门,声称:“警察持枪打人,交出凶手,还我清白!”随后,此事在网络上传播,引起市民极大关注。钟楼警方随即在网上发布官方回应。昨天下午,钟楼警方召开新闻发布会,通报“5·7堵门事件”是一起有预谋、有组织、严重扰乱社会秩序、挑战法律威严的事件,涉嫌组织、策划聚众扰乱社会秩序的3名嫌犯人已经被刑事拘留。几十人堵住公安局大门5月7日中午,有网友在网上发帖求证,常州钟楼公安分局出啥大事了?为何有很多人围在公安局门口,还拉出了横幅,说是“警察持枪打人”。记者随后赶往现场,现场有人告诉记者,“警察打人了,我们都是来帮着讨说法的。”据介绍,5月4日晚上,一群警察冲进刘某夫妻住处,拿出枪,把夫妻俩抓起来了。当天下午1点半左右,钟楼警方在网络上发布消息称:“堵门”之人是警察抓捕毒贩时,毒贩所住公寓的门卫。据钟楼警方介绍,5月5日凌晨,钟楼警方在木梳路某公寓出租屋对特大贩毒嫌疑人进行搜捕,亮明身份后要求公寓门卫予以配合,门卫拒不配合,且百般阻挠。由于时间紧迫,警方被迫采取破门方式实施抓捕,成功将犯罪嫌疑人抓获,并缴获大量毒品。“5月7日上午,20余人非法聚集到钟楼公安分局门口,不听工作人员劝阻,拉横幅封堵大门,严重影响正常办公秩序。目前公安局已成立专案工作组,对涉案当事人以扰乱单位秩序进行传唤审查。”警方抓捕毒贩遇阻挠钟楼警方在网络上的回复,让不少网友初步了解到“公安局被堵门”的缘由,但还是有不少疑问,如门卫与毒贩之间是否有关联,为何会妨碍警察办案?为何又在事后大闹公安局?门卫夫妇是否被警察持枪打伤?昨天下午,钟楼警方召开新闻发布会。钟楼公安分局潘副局长介绍,5月4日,钟楼警方十几名警员布控抓捕毒贩,抓捕地点在常州木梳路一厂房办公楼。该办公楼被收购改造成公寓对外出租,毒贩分别居住在2楼和4楼的客房中。据介绍,5月5日凌晨时分,为顺利实施抓捕,民警先找公寓的门卫夫妇刘某和徐某,三次亮出警察证,告知要抓捕犯罪嫌疑人,希望予以配合,提供公共门卡。然而,门卫拒绝提供,掏出电话就要打,民警急忙阻止。“这种情况下,我们不能确认刘某是打给老板询问是否可以提供公共门卡,还是给毒贩通风报信。”然而,夫妇俩随即高呼“警察打人”。为防止惊动毒贩,一路警员留下稳控,另一路警员采取破门方式实施抓捕行动。“本次行动抓获3名毒贩,缴获毒品300克。”潘副局长表示,抓捕结束后,警方委托相关人员向房主方面明确表示,愿意对抓捕过程中造成的损失进行补偿,并告知民警执行公务过程中不存在打人行为,如有不满可投诉。然而,5月7日上午7点多,刘某、徐某和老乡张某经密谋,以门卫受到惊吓被打讨要说法为由,纠集了以泗洪籍为主的老乡、亲友及无关人员50多人非法聚集到钟楼公安分局门口,不听工作人员劝阻,拉出“警察持枪打人,交出凶手,还我清白”的横幅封堵大门,部分人员排坐在门前台阶上“讨要说法”,严重扰乱公安机关正常办公秩序,造成恶劣的社会影响。3名组织策划者被刑拘钟楼警方表示,在“堵门”时,对方声称刘某被警方打伤,而经医院检查,刘某并无受伤迹象。警员佩枪抓捕毒贩是正常抓捕行为。经过警方调查,这起堵门事件是一起有预谋、有组织、严重扰乱社会秩序、挑战法律威严的事件。目前,刘某、徐某、张某因涉嫌组织、策划聚众扰乱社会秩序被依法刑拘。对封堵大门当天拉横幅、喊口号的8名参与者,以扰乱单位秩序予以治安处罚,另外13名参与者被教育后释放。在看守所里的刘某称,此前一个门卫因为私自拿出公共房卡被开除了,所以5月5日凌晨警察要拿公共房卡时,他的妻子徐某情绪激动不配合工作。事后,是房主徐某煽动他们到公安局闹事,让公安局给个说法。据悉,房主徐某目前在逃,警方正在抓捕。记者 葛小林
4月20日,刚刚开建的吉首市河溪镇廉租房工程。建筑商称担心工程最终会亏本。新京报记者 陈宁一 摄4月17日,凤凰县即将竣工的田菜垅廉租房工程,地处偏远。不过建筑成本却因“开山”而更高。吉首市乃至湘西地区,正面临“钱”的考验。保障房建设,中央拨付之外,地方需要大量配套资金。湘西地区土地资源匮乏,土地出让金有限。地方政府称,也因此难以土地抵押向银行贷款。吉首市称目前财政已负债16个亿,地方配套资金,需要“砸锅卖铁”。吉首市寄希望于发行地方债券。不具备发债资格的吉首市,正通过曲线方式操作,希望发债券10亿,其中3亿用于保障房。据介绍,举债建房不止湘西。地方政府的配套资金筹集,考验保障房建设的可持续性,同时也可能加剧地方政府的债务风险。 □新京报记者 陈宁一 湖南报道湖南吉首市房产局局长冉颖,每天会接3到5个内容相似的电话,“冉局长,保障房的钱到位了没?”4月20日,两个小时内,他接待了三拨人。一个是讨债的建筑商,一个是打听保障房项目的村干部,另一个是他的下属,一处建在铁路旁的保障房项目遇到麻烦,建不下去。冉颖介绍,2011年吉首市建了862套保障房,总投资3983万。除中央和省级补助外,吉首市发了700万债券(湖南省下拨),目前仍有缺口1274万。“2011年的保障房任务,争取在今年底竣工。按照目前的情况,中央补助资金只能完成40%工程量。”冉颖说。2011年8月,由于保障房总体开工率低于40%,吉首市、泸溪县、张家界市等17个市县区政府负责人,在湖南省城市保障性住房建设工作领导小组会议上被约谈。其中,湘西土家族苗族自治州(下称湘西州)占了两席。吉首市的保障房建设资金主要分两部分,一部分来自于中央与省级补助
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